经省政府同意 ，安徽省区域性股权交易市场科技创新企业板正式启动，这是我省资本市场改革发展进程中具有重要意义的大事，夏来常务副省长专门作出了重要批示。科技创新企业板的开设，彰显了政府、企业和资本市场业界，紧跟我省创新型省份建设步伐、打造安徽特色区域性股权交易市场，共同联手、强力助推科技型中小企业走向多层次资本市场融资发展的高度共识和一致行动。

一、建设科技创新企业板是我省经济转型发展的内在需要

省股权托管交易中心自 2013年9月30日正式挂牌运营以来，在各级政府、有关部门和市场参与各方的共同努力下，充分发挥区域股权市场资源配置作用和价值发现功能，积极创新产品和服务，切实帮助挂牌托管中小微企业解决融资难题、实现规范发展。截至目前，省股权托管交易中心挂牌企业47家，挂牌企业总股本12.46亿股，总市值22.21亿元；登记托管企业178家(含挂牌企业)，托管总股本达到103.37亿股；累计为挂牌托管企业实现融资17.81亿元，各项业务指标位居全国前列，逐步发展成为“区域资本市场的平台、企业成长的摇篮、经济发展的推手”，为促进地方经济社会发展做出了应有的贡献。

一年以来，我省不断探索区域性股权市场服务地方经济发展的模式和路径，做了大量深入细致的工作。省委、省政府《关于实施创新驱动发展战略进一步加快创新型省份建设的意见》下发后，我办和省科技厅会同省股权托管交易中心认真研究，提出“一市两板”创新发展的设想，启动设立科技创新企业板。今年7月联合下发了《关于推动科技创新型企业到省区域性股权交易市场挂牌发展的意见》(皖金 【2014】69号)，科技创新企业板建设加快推进,时至今日科技创新板开板的各项准备工作基本就绪。应该说区域性股权市场专设科技创新企业板，是贯彻落实省委、省政府战略决策的一项重要创新和务实举措，顺应了当前经济金融形势发展的新变化，对我省资本市场乃至经济转型发展都具有重要的意义。

第一，推出科技创新企业板有利于发挥资本市场的资源配置功能，推动经济发展方式转变，拉动民间投资，引导社会资源向具有竞争力的新兴行业、创新型企业集聚，培育新的经济增长点，推动产业结构调整升级，增强经济发展的协调性和可持续性。

第二，推出科技创新企业板有利于进一步促进科技型中小企业规范公司治理，完善科技型中小企业的投融资链条，扩大企业品牌影响力和市场公信力，促进一批发展潜力大，带动作用强的高成长、高科技中小企业和自主创新企业加速发展，加快构建以企业为主体市场为导向，以资本为纽带，产、学、研相结合的技术创新体系，推进自主创新战略的实施。

第三，推出科技创新企业板有利于完善区域多层次资本市场体系。目前企业规模分化日趋明显，不同规模、不同成长阶段的企业金融服务需求多样化，单一的市场和同质化的制度安排已经难以满足中小创新型企业多样化的投融资需求和投资者风险管理的需要。创业板的推出适应了中小创新型企业的多元化融资要求，也满足的广大投资者的不同风险偏好，有利于扩大资本市场服务范围，逐步完善有机联系的多层次资本市场体系。

第四， 推出科技创新企业板有利于推进科技金融深度融合。发挥区域性股权市场对高科技、高成长创业企业的"助推器"功能，为各类风险投资和社会资本提供风险共担、利益共享的进入和退出机制，促进创业投资良性循环，并进一步完善我省科技金融服务体系，提升地方政府科技金融服务能力。

二、努力构建具有安徽特色的科技创新企业板

我省作为科技大省，科技创新型企业资源丰富，利用资本市场发展的步伐不断加快，但普遍存在企业规模小、资产少、融资难、发展慢等问题，与资本市场对接的渠道仍不顺通，利用资本市场发展的规模、层次以及企业融资环境仍相对落后，需要我们不断深化对科技创新型企业发展特点和区域性股权市场规律的认识，努力构建既符合安徽实际，又适应资本市场阶段性特征的科技创新板。

一是在市场定位上要把支持高科技、创新型、初创期的中小企业的发展摆在突出位置。着力服务于技术创新和新兴产业，着力衔接主板、中小板、创业板场内市场和“新三板”、区域股权成长企业板等场外市场，鼓励省内所有具备科技创新能力的企业在科技创新企业板挂牌发展。

二是在市场准入上要适应科技创新型中小企业特点。不限于企业所在的区域，不限于企业的组织形式，不限于企业规模大小，不限于企业的赢利水平，真正体现出科技创新企业板具有“挂牌条件低、成本费用少、无需改制、无强制信息披露”等四大独特优势。

三是在市场运营上要体现规范高效。按照《科技创新企业板业务管理办法》的规定，细化资源培育、挂牌审核、托管交易、融资服务、投资者保护、信息披露等市场各个环节的操作细则，实行与成长企业板差别化的专业服务和市场监管，使科技创新板规则体系更加科学完善，市场建设运营有序高效。

四是在市场功能上要突出综合金融服务。区域性股权市场联结着银行、证券、保险、基金、融资担保等金融机构和律师、会计师、资产评估等中介机构，可以集聚各类形态的金融资源。科技创新板要以此为依托，采取灵活高效业务模式，实现"企业展示、投融资服务、咨询培训、价值发现、持续辅导、资源集聚"等六大功能，为科技创新型企业量身定做提供综合服务。

科技创新型企业板启动以来，在各级科技部门，在地方政府和高新区的积极推动和支持下，在省股权托管交易中心及其会员单位的共同努力下，企业挂牌十分踊跃。目前，全省共有来自合肥、安庆、芜湖、滁州、亳州、宣城、马鞍山、淮南等8个市共计136家科技创新型企业申报了挂牌，  131 家企业将在今天首批挂牌。短短3个月的筹备期，科技板能取得这样的成绩，确实来之不易。这说明科技创新企业板的开设顺应了形势发展需要，反映了企业的内需求，体现了市场各方良好的工作成效。

三、协同推进科技创新企业板市场健康快速发展

今天，科技创新企业板的正式启动，标志着科技创新型板市场发展有了新的开始。作为新生事物，科技创新企业板的稳定健康发展任重道远，对此，各方务必要高度重视，提高科技创新企业板利用区域性股权市场发展重要意义的认识，同心协力，推进科技创新企业板市场健康快速发展。

一是政府部门要积极推动。各级金融办应积极协调配合科技等有关部门，切实加强对科技创新企业板市场建设工作的组织领导，做好市场的宣传发动，建立和完善挂牌企业资源培育机制，加强部门沟通协作，协调解决企业挂牌过程的问题和困难制订完善促进企业在区域性股权交易市场挂牌的政策措施，使各项优惠政策落到实处。省政府金融将积极会同有关部门加强市场日常监管，以监管促进规范，以服务促进发展。

二是省股交中心要规范运作。要坚持服务实体经济和支持安徽中小微企业发展的功能定位，认真做好市场建设的各项基础性工作，建立健全交易规则、内控制度和监管措施，创新交易产品，改进服务方式，拓展市场功能，降低交易成本，控制交易风险，保护投资者合法利益，不断提升市场公信力，努力增强市场竞争力。

三是相关机构要积极参与。各有关金融机构和中介服务机构要积极参与进来，在寻找商机的同时，也要本着“诚实、守信”的原则，规范运作，勤勉尽责，与省股权托管交易中心各项业务衔接好，积极创新产品和服务方式，在帮助科技全新型中小微企业发展壮大的同时，实现自身更好更快的发展。

四是广大企业要主动作为。各挂牌企业要以这次挂牌上市为契机，提高认识，抢抓机遇，熟悉市场规则和运行方式，充分利用区域性股权交易市场平台融资、规范功能，实现“早挂牌、早受益、早发展”，实现向更高层资本市场迈进，实现以自身的发展带动区域经济的发展，进而推动我省经济的转型升级。